部分城市放宽汽车限购

🚗 对于很多像小张一样参加抽奖12年却没有中奖的消费者来说，汽车限购的放松甚至解除是一个期盼已久的心愿。政策已经为新能源汽车提供了明确的方向。 “最近发布的 2024-2025年节能减碳行动计划 （以下简称 计划）明确提出各地逐步取消新能源汽车限购。”北京科技大学教授曾鑫对记者表示 中国汽车报，将此前政策的“因地制宜调整”改为“逐步取消”，明确了政策的方向。

多城市逐步放宽限购

🏙️今年国家相关部门在政策中多次提及放宽限购城市汽车限购的方向。目前，北京、上海、广州、天津、杭州、深圳等城市尚未完全解除汽车限购。为进一步落实国家和地方恢复扩大消费的部署，不少地区积极优化放宽汽车限购政策。

📅今年7月1日，《广州市客运汽车配额控制管理办法》正式实施。提出普通车增量指标配额为每个周期8万辆，按月分配。参加增量指标抽签72次以上的个人，可直接申请普通汽车增量指标，不占用配额。节能汽车增量指标和新能源汽车增量指标配额不限。每个配置周期，普通车增量指标以抽签方式分配4万个，以招标方式分配4万个。单位指标占配额的10%，个人指标占90%。节能汽车增量指标和新能源汽车增量指标直接分配。

🌐深圳5月27日发布的《深圳市促进消费品以旧换新行动方案》提出，取消非深圳居民申请新能源汽车增量指标的社保限制；放宽在深圳注册登记只有一辆汽车的个人申请混合动力汽车增量指标的条件。也就是说，拥有粤B牌照的个人可以申请购买另一辆混合动力汽车。 2023年4月，深圳《关于调整新能源汽车增量指标申报条件的通知》已取消了要求在本市连续缴纳基本医疗保险24个月以上的限制。

🏙️天津市今年实施的优化小客车调控政策措施包括为无车家庭发放3万个普通车指标，通过阶梯抽签方式为“长期未选”申请者发放1万个普通车指标。此外，还设立了高层次人才专项指标，规定经天津市相关部门认定的海河人才，未在天津注册小型客车的，可以申请一项指标。

📜 杭州去年下发《杭州市交通运输局等6部门关于印发优化乘用车其他指标若干政策措施（试行）的通知》并实施。明确长期参加车牌摇号的个人、人才、多子女家庭、重点企业等可以直接申请乘用车指标。杭州调控办去年积极关注和研究新政策实施情况，将根据实施效果及时优化调控政策。

全面开放可行吗？

🚦 对于一些限购城市的消费者来说，缺乏小客车号牌指标成为他们进入汽车消费市场的最大障碍，尤其是对于购买欲望强烈的“长期未选”人群车。 “不是我不想买车，而是我每次参加摇号，却就是中不了奖”，限购城市摇号中奖率相对较低是不可否认的事实。据悉，深圳2024年第一期个人彩票中奖率为0.248%，2024年第二期个人彩票中奖率为0.255%左右。 2024年6月26日公布的北京首个小型客车指标（油车指标）抽签结果显示，超过62万个家庭、259万个人申请了摇号，但只有9600人能够拿到车牌。因此，放宽甚至放开汽车限购一直是热门话题。

🚗广汽集团总经理冯兴亚提出，国内很多大城市多年来实行汽车限购政策，客观上对最具购买力的消费市场形成了需求抑制。在当前环保理念逐渐深入人心、汽车消费日趋理性、内需急需拉动的情况下，优化汽车限购政策，释放部分购车需求以有限的方式改造大城市是可行的。

🏢吉林大学汽车工程学院教授、博士生导师李明教授对中国汽车报记者表示，目前逐步放宽限购的两个主要领域是汽车和房地产，但效果却截然不同。 2023年，全国新建商品房销售额约11.7万亿元，同比下降6.5%；同期汽车销量约10.1万亿元，同比增长12%。显然，汽车消费的增长动力是房地产增长的近一倍。今年上半年，汽车占社会消费品零售总额的1/10，成为名副其实的领头羊。如果相关城市能够全面放开汽车限购，不仅能在很大程度上进一步拉动社会消费，还能促进汽车产业的增长，从而为经济社会发展做出更多贡献。与此同时，这些大城市的交通也逐渐走向智能化。如果以大数据、大模型等先进技术为支撑，提高城市智能交通管理水平，结合当前的限制，可以打造高水平的智能城市交通模型。

📊根据公安部最新公布的数据，截至2024年上半年，汽车保有量在3-500万辆的城市有20个，其中深圳、杭州、广州、天津受到限制；汽车保有量5-600万辆的城市有上海、苏州、郑州，其中上海受到限制； 600万以上的城市有成都、北京、重庆，其中北京受到限制。

🚦 目前来看，上海、北京这样的特大城市一次性全面放开汽车限购的可能性不大。曾鑫认为，现阶段，在智能交通管理尚未达到一定水平的情况下，即使采取目前的限购措施，上海、北京等城市的交通拥堵指数仍然较高，全面放开汽车限购将有助于降低交通拥堵风险。导致道路交通更加困难。公开数据显示，虽然成都的汽车保有量已超过北京，两座城市的常住人口和行政区域面积也较为接近，但由于自然地理、城市建设、道路分布等因素，成都90%的人口居住在75%的土地面积上，而北京90%以上的人口居住在55%的土地面积上；成都的路网密度为每平方公里8.6公里，而北京仅为每平方公里5.9公里。因此，即使汽车保有量相近，北京解决交通拥堵的难度也比成都更大。但他也认为，除北京、上海外，其他限制地区都可以逐步取消汽车限购。

📘 乘用车市场信息联合体秘书长崔东树