商用车行业迎来绿色转型新机遇

交通运输部会同国家发展改革委、国家发改委联合印发《交通运输大众装备更新行动计划》（以下简称《行动计划》），商用车行业再获重大提振。财政部等13个部门。 《规划》再次强调，加快淘汰更新老旧运营柴油货车，推动城市公交车电动化。

业内人士认为，《行动计划》的出台，将有效促进商用车行业新旧动能转换，加快老旧车报废进程，进一步激发商用车更新换代需求，明确商用车换代需求。为商用车行业绿色转型和产业升级指明方向。

为商用车市场注入新活力

“对于商用车行业来说，《行动计划》的实施无疑是一剂强效兴奋剂，不仅能够引领我国交通运输行业向绿色低碳发展方向发展，也给商用车行业带来前所未有的发展机遇” ”中国汽车流通协会商用车专业委员会秘书长钟卫平表示。 《行动计划》涉及商用车领域的七大重点内容与行业未来发展密切相关，代表了对智能化、电动化、低碳化发展趋势的深刻洞察和积极探索。不仅能进一步拉动市场需求，也为商用车行业转型升级注入强劲动能。

“与以往不同的是，这次‘行动计划’不仅注重规模扩张，更注重存量车辆提质增效，核心目标是通过提质增效实现增量增长。”朱克利说。中国信息产业协会常务理事、国家新经济研究院创始院长。随着大规模交通装备更新行动的启动，不仅将拉动消费、扩大内需，还将加快商用车行业科技创新步伐，促进产业链优化和升级。的产业结构。

清华大学互联网产业研究院副院长、物流产业研究中心主任刘大成分析，《行动计划》以老旧车辆淘汰更新、电动化为突破口，推动商业物流发展汽车产业走向绿色低碳，有利于提升行业竞争力和可持续发展能力。同时，新能源运营卡车的推广应用将带动相关产业的发展，包括电池、电机、电控等核心零部件的生产和销售，以及充电设施的建设和运营。 ，给商用车行业带来新的增长点和发展机遇。

“更重要的是，新能源作业车具有更高的智能化水平，可以推动智慧物流、智慧高速公路、智慧港口的建设和发展。借助先进的传感器、通信、数据分析技术，实时交通流量、车辆位置、路况等数据的监测和分析，可以为交通行业管理部门提供决策支持，为企业提供多领域信息服务，从而大大提高交通效率。”刘大成进一步说道。

助力卡车市场需求释放

自国务院印发《促进大规模装备更新和消费品更新换代行动方案》以来，不少省份积极响应，出台了促进交通运输装备更新换代的政策细节。 《行动计划》的出台，不仅使政策更加系统化、一体化，形成政策之间的有效衔接和互补，而且进一步明确了交通运输装备更新换代的方向，为行业可持续发展提供强有力的政策引导。

值得注意的是，《行动计划》对卡车行业提出两大举措：一是加快淘汰更新老旧运营柴油卡车，特别是仍在运营的国三及以下标准柴油车，鼓励尽早淘汰和更新国四标准柴油卡车；二是积极推广新能源作业卡车，推广其在城市物流配送、港口配送、干线物流等领域的应用，这也预示着卡车行业即将进入更加环保、高效的新发展阶段。

在商用车行业专家任世发看来，以旧换新是此次《行动计划》的核心策略，有望拉动新旧汽车更新换代的需求，对促进汽车新旧换新具有较强的现实意义。从增量市场进入存量市场的卡车行业。

采访中，不少业内人士也认为，《行动计划》的发布将激活旧车淘汰和新车更新换代的潜力，进而带动新车销量的增长。几家主流卡车企业负责人均表示，《行动计划》是撬动卡车市场新增量的重要手段。一方面，加快淘汰老旧运营柴油卡车将释放巨大的市场空间，为新车销售提供广阔的平台；另一方面，运营卡车向电动化转型，不仅可以促进消费结构升级，也可以为卡车企业的技术发展注入新的活力。

据中汽中心分析数据显示，目前全国四级及以下排放标准商用车保有量已达近1200万辆，其中10年以上车龄已达350万辆。另一组行业实测数据显示，截至2022年底，国四柴油重卡市场累计销量约为180万辆。结合每年更换更新情况以及第三方提供的运营数据，可以推断全国四重卡保有量约为120万辆。

“在《行动计划》的推动下，加上地方淘汰补贴的助力，国四柴油车有望加速淘汰，预计未来两年迎来淘汰高峰期，为汽车行业贡献新的保量。”卡车市场。”钟卫平说。

此外，商用车尤其是卡车领域与工程基建项目密切相关。此次《行动计划》的核心任务之一是推动重点行业装备更新改造。可以预见，随着大型装备改造和基建领域装备更新潜在需求的逐步释放，工程车辆需求将显着拉动，卡车行业有望迎来更多发展在这个上升周期中的机会。

问题不容忽视，需行业共同攻克

在《行动计划》发布实施的同时，相关配套政策也在跟进。

其中，在加大财政支持力度方面，《行动计划》提出继续发放老旧运营车辆淘汰更新补贴，并将符合条件的设备更新项目纳入中央财政支持范围；同时，鼓励有条件的地方使用中央财政安排的城市交通发展奖励资金，支持新能源城市客车和动力电池的更新换代。

在完善金融保险支持方面，《行动计划》强调加大金融支持力度，发挥科技创新和技术改造再贷款政策等激励政策工具作用，引导金融机构加强对交通运输的支持技术改造和设备更新；鼓励银行、保险机构提供多种金融服务，提高融资便利性和保险保障水平。

对于新能源卡车，《行动计划》明确提出，鼓励有条件的地区因地制宜研究出台新能源运营卡车路权政策、配套基础设施建设等政策，积极探索车电分离；科学规划、适度推进高速公路沿线新能源汽车配套基础设施建设，探索建设增压站、换电站、加氢站等。

“《行动计划》从发展战略角度出发，为新能源商用车市场未来发展绘制了蓝图，也为新能源卡车产业扩大规模、实现可持续发展指明了明确路径， ”任世发说道。

但在推动商用车产业转型升级的过程中，也难免遇到一些挑战和问题。首先，淘汰老旧柴油卡车需要大量资金。由于柴油卡车采购成本较高，加上公路物流货运市场价格较低，很多运输从业者没有足够的资金更新车辆；其次，新能源运营卡车的推广应用也面临续驶里程短、充电速度慢、充电建设落后等诸多问题。